Na het overlijden van haar vader heeft mevrouw Lootens, als zijn erfgename, recht op een teruggave van een BTW-tegoed voor zijn wagen. Om een bedrag van 428,28 euro te kunnen ontvangen moet mevrouw Lootens zich tot de vrederechter of een notaris wenden om een akte van bekendheid te laten opmaken. Na alles wat ze met haar zieke vader heeft doorstaan, vindt zij dat een overdreven formalisme en contacteert ze de Federale ombudsman.